Магазин форменной и спецодежды

Панама

Панама

Республика Панама, гос-во в Центр. Америке. Государство названо по городу Панама (Panama), основанному в 1519 г. на месте индейского селения с тем же названием. На языке индейцев гуарани Панама - 'деревня рыбаков'.

Географические названия мира: Топонимический словарь. — М: АСТ. Поспелов Е.М. 2001.

Пана́ма

(Panama, по-индейски – "место, изобилующее рыбой"), 1) гос-во в Центр. Америке, на Панамском перешейке, включает также свыше 1600 мелких о-вов (в т. ч. крупнейшие Жемчужные о-ва в Панамском зал.). Пл. 75,5 тыс. км², столица – г. Панама; др. города – Сан-Мигелито, Колон. Перешеек открыт в 1501 г. испанским конкистадором Р. де Бастидасом; с 1509 г. началась колонизация Испанией. В 1519 г. заложен г. Панама, давший название всей стране. В XVI в. от него до г. Портобело проложена мощённая камнем дорога, которая соединила Тихоокеанское и Атлантическое побережья. С XVII в. ввозили рабов из Африки для работы на банановых плантациях и в золотых рудниках. В 1821 г. освободилась от испанского господства и вошла в состав Колумбии; с 3 ноября (нац. праздник) 1903 г. – независимая Республика Панама; глава гос-ва – президент, законодательная власть у однопалатной Законодательной ассамблеи. По американо-панамским договорам 1903, 1936, 1955 гг. зона Панамского перешейка шириной в 16,1 км принадлежала США (Панамская ж. д. построена в 1855 г., Панамский канал офиц. открыт в 1920 г.). По договору 1977 г., канал и его зона признаны частью территории П.
Ок. 1/2 территории занимают холмистые равнины; Центр. Кордильеры от границы с Коста-Рикой, где достигают высоты 3475 м (вулкан Чирики), тянутся на 600 км через всю страну. Климат жаркий субэкваториальный и очень влажный (ср.-мес. тем-ры на равнинах 25–28 °С), осадков до 3500 мм в год. Много коротких полноводных рек. Ок. 37 % территории покрывают леса: густые влажные вечнозелёные на сев. склонах гор, разрежённые листопадно-вечнозелёные на юж.; заболоченные на сев. низм.; местами саванны, на побережье – мангры.
Население 2,8 млн. чел. (2001); плотность 36 чел. на 1 км²; панамцы; 70 % – испано-индейские метисы; негры, мулаты, белые (15 % – креолы, т. е. потомки испанских поселенцев), несколько десятков тысяч индейцев. Офиц. язык – испанский; в городах распространён также английский. Большинство верующих – католики. Горожан 54 % (1996). Имеет репутацию страны услуг и торговли; один из крупнейших финанс. (ок. 140 банков из 30 стран мира), торг. и трансп. центров Латинской Америки. Доходы от канала превышают 30 % ВНП. Страна "удобного флага", занимающая 1-е место в мире по числу приписанных к её портам судов и их водоизмещению. "Свободная зона Колон" – 2-я в мире (после Гонконга) по значению и объему экспортно-импортных операций (1,4 тыс. торг. компаний с товарооборотом свыше 10 млрд. долларов). Вывозятся нефтепродукты, одежда, бананы (40 % всего экспорта, одно из первых мест в мире), продукты питания, табачный лист. Переработка эквадорской нефти и пищ. пром-сть; пр-во швейных, керамических, гончарных изделий, цемента, бумаги, мебели. В сел. х-ве преобладают латифундии. Выращиваются бананы, цитрусовые, ананасы, сах. тростник, кофе, табак, какао, сизаль, волокно и семя аваки, рис, кукуруза, фасоль, овощи. Мясное жив-во; рыб-во; заготовка ценной древесины. Междун. аэропорт. Денежная ед. – бальбоа;
2) столица (с 1903 г.) Панамы, на побережье Панамского зал., у входа в Панамский канал со стороны Тихого океана. Население 948 тыс. чел. (1995). Основана в 1519 г. близ индейской деревни Панама к СВ. от совр. города. Служила базой Испании на Тихоокеанском побережье. В 1671 г. город был сожжён английским пиратом Г. Морганом, в 1673 г. в стороне от старого заложили новый. В старой П. – руины собора (XVII в.), монастырей, складов, мостов. В новой – прямоугольная сеть узких улиц, собор (XVII–XVIII вв.), церкви, Дворец президента, ратуша. Памятники С. Боливару, М. Сервантесу, X. Колумбу и др. Вдоль побережья – фешенебельные кварталы. Академии: Панамы, наук, истории. Ун-ты: Панамы и католический. Музеи: Панамы и религиозного колониального искусства; театры: нац., оперный и экспериментальный. Нац. школы: пластических искусств и театра. Консерватория. Экономика города тесно связана с обслуживанием суд-ва по каналу и деятельностью порта. Пищ., текст., кож.-обув., меб., цем. пром-сть; ремёсла (сувениры). Филиалы иностранных банков и торг. компаний. Междун. аэропорт.

Панама

Словарь современных географических названий. — Екатеринбург: У-Фактория. Под общей редакцией акад. В. М. Котлякова. 2006.

Панама

Республика Панама, государство, расположенное на Панамском перешейке, самом узком участке суши, соединяющем Северную Америку с Южной. Площадь 77 082 кв. км; население – 2,73 млн. человек (оценка 1996). На востоке граничит с Колумбией, на западе – с Коста-Рикой, на юге омывается Тихим океаном, на севере – Карибским морем. Столица – город Панама, население которого оценивалось в 1997 в 413 тыс. человек.
Географически являясь частью Центральной Америки, Панама до 1903 входила в состав Колумбии. Жизнь страны сосредоточена вокруг Панамского канала, рядом с которым расположена и столица. Основные политические усилия правительств страны в 20 в. были направлены на то, чтобы включить в ее юрисдикцию зону Панамского канала, официально находившуюся под контролем США, и в 1979 эти усилия наконец увенчались успехом. Зона канала площадью 1432 кв. км и протяженностью 68 км, с населением в 47 тыс. человек, пересекает Панаму с северо-запада на юго-восток, связывая Карибское море с Тихим океаном.
Природа. В широтном направлении почти через всю страну простирается центральная горная цепь, окаймленная с обеих сторон прибрежными низменностями. Как для карибского, так и для тихоокеанского побережья характерны глубокие бухты и расположенные неподалеку острова. На южном побережье в океан вдаются несколько холмистых полуостровов, из них самый крупный – полуостров Асуэро. Горная внутренняя часть Панамы образована несколькими хребтами. Западные хребты, протянувшиеся в Панаму из Коста-Рики, увенчаны несколькими вулканическими пиками, самый высокий из них – гора Бару (3475 м над у.м.). Восточнее тянутся крутые склоны хребта Серрания-де-Табасара высотой более 900 м над у.м., доходящего до Панамского канала. Этот хребет резко обрывается юго-западнее города Панама, а дальше на юго-восток идет другая горная система – Кордильера-де-Сан-Блас, которая переходит в более высокую цепь Серрания-дель-Дарьен, продолжающуюся в Колумбии. Некоторые пики здесь поднимаются выше 1200 м над у.м. Еще один хребет, Серрания-дель-Баудо, начинается на юго-востоке Панамы и тянется от залива Сан-Мигель в Колумбию. Панамский канал проложен в наиболее низкой части перешейка между западной и восточной горными областями, где холмы не превышают 87 м над у.м.
На Карибском побережье и северных склонах гор климат дождливый тропический. Особенно мощные ливни идут с мая по декабрь, но и в остальные месяцы недостатка влаги не ощущается. В порту Колон годовая норма осадков составляет 3250 мм, а средняя температура 27° С, причем разница в температурах между сезонами почти незаметна. В высокогорье дождей выпадает меньше, а с южной стороны гор на тихоокеанском побережье господствует тропический климат с влажным и сухим сезонами. В столице страны, например, 88% годовой нормы осадков, составляющей 1750 мм, приходится на май – ноябрь, а остальные пять месяцев стоит засуха.
Примерно три четверти Панамы покрыто лесами. На Карибском побережье литоральные мангровые заросли сменяются густым влажнотропическим лесом из вечнозеленых широколиственных пород, дающих ценную древесину. Выше склоны покрыты не менее густым «лиановым» лесом, доходящим почти до вершин хребтов. Тихоокеанские прибрежные области покрыты густым полулистопадным лесом с небольшими участками саваннового редколесья.
Фауна Панамы богата и разнообразна. Здесь водятся пума, оцелот и другие кошачьи, олени, обезьяны, пекари, муравьеды, ленивцы, броненосцы и кинкажу. Среди рептилий выделяются крокодилы, аллигаторы, ядовитые и безвредные змеи. Кроме североамериканских перелетных птиц, много попугаев, в том числе ар; встречаются цапли и туканы.
Население. По данным переписи 2003, в стране проживало 29,60 млн. человек. По прогнозам, в 2005 оно достигнет 3030 тыс. человек. На 1000 жителей рождалось 20,78, а умирало 6,25 чел. в год, т.е. естественный прирост составлял 1,36%.
Примерно 70% панамцев – либо метисы, в жилах которых течет кровь индейцев и белых, либо мулаты – потомки браков белых с чернокожими. Среди остальных 14% – «афроамериканцы», 10% – белые, около 6% индейцы.
55% населения живет в городах. По данным переписи 1990, четырьмя крупнейшими городами страны были столица Панама (411 тыс. жителей), Сан-Мигелито (242 тыс.), Давид (65 тыс.) и Колон (54 тыс.). Если не считать Давида, регионального торгового центра внутренней части Панамы, горожане заняты в основном обслуживанием канала и связанной с ним коммерцией. Сельское население сосредоточено на юго-западе страны.
Официальный язык Панамы – испанский. Примерно для 14% населения родным является английский, а индейцы говорят на своих языках.
Примерно 85% панамцев – католики, около 10% (в основном чернокожие выходцы из Вест-Индии) – протестанты различных направлений, а еще 5% жителей, главным образом выходцев из Индостана и Ближнего Востока, – мусульмане.
Государственный строй и политика. Согласно конституции, принятой в 1972 и измененной в 1978, 1983 и 1990-х годах, Панама – унитарная президентская республика. До 1989 реальная власть в стране принадлежала военным и только затем действие основного закона было восстановлено в полном объеме.
Законодательная власть в Панаме принадлежит однопалатной Законодательной ассамблее, которая с 1999 состоит из 71 депутата. Она избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет, в зависимости от численности населения по одномандатным и многомандатным округам. Панамский парламент принимает законы, ратифицирует международные договоры, утверждает государственный бюджет, вводит налоги, объявляет амнистию, утверждает административно-территориальное деление страны. Ассамблея рассматривает обвинения против президента, вице-президентов (может объявить им смещенными) и депутатов, утверждает членов высших судебных органов и прокуратуры.
Исполнительная власть осуществляется президентом совместно с государственными министрами. В случае отсутствия главы государства его замещают первый и второй вице-президенты. Президент назначает и смещает министров, координирует работу государственных учреждений и обеспечение общественного порядка. Он может наложить вето на законы, принятые парламентом, утверждает законы, назначает и смещает командующих полицейскими силами, офицеров и губернаторов, руководит внешней политикой, объявляет амнистию и т.д. За превышение полномочий и нарушение избирательной процедуры президенты и вице-президенты могут быть смещены Законодательной ассамблеей.
Президент и вице-президенты избираются всеобщим голосованием на пятилетний срок. В 1999 президентом избрана Мирейя Элиса Москосо Родригес – первая женщина на этом посту, вдова бывшего президента Арнульфо Ариас. Родилась в 1946, помогала Ариасу в избирательной кампании 1968 и сопровождала его в эмиграции, изучала экономику и дизайн. В конце 1980-х вернулась в Панаму, в 1991 была избрана председателем Арнульфистской партии, 1994 и 1999 выдвигала свою кандидатуру на президентских выборах.
В судебную систему страны входят Верховный суд, трибуналы и другие суды. Члены Верховного суда выдвигаются правительством и утверждаются парламентом на десятилетний срок. Существуют также пять апелляционных судов, а низшей судебной инстанцией являются муниципальные суды.
Панама состоит из девяти провинций (Дарьен, Панама, Колон, Кокле, Эррера, Лос-Сантос, Верагуас, Бокас-дель-Торо, Чирики) и индейской территории Сан-Блас. Губернаторы провинций и муниципальные власти назначаются президентом.
Местные органы власти. Панама состоит из девяти провинций (Дарьен, Панама, Колон, Кокле, Эррера, Лос-Сантос, Верагуас, Бокас-дель-Торо, Чирики) и территорий Сан-Блас. Губернаторы провинций назначаются президентом; региональных законодательных органов не существует. На местах избираются муниципальные советы и мэры.
Политические партии. Многопартийная система. Основные политические партии участвуют в выборах, образуя блоки и коалиции, состав которых претерпевает изменения от выборов к выборам.
На всеобщих выборах 1999 борьба развернулась между тремя политическими коалициями. В победивший блок «Союз за Панаму» вошли Арнульфистская партия, Националистическое республиканское либеральное движение, Партия «Демократическая перемена» и Движение национального обновления. Коалицию «Новая нация» составили Революционно-демократическая партия, партия «Солидарность», Национальная либеральная партия и движение «Папа Эгоро». «Оппозиционный альянс» образовали Христианско-демократическая партия, партия «Гражданское обновление» и Подлинная либеральная партия.
Арнульфистская партия – основана в 1991 на базе политического движения сторонников Арнульфо Ариаса Мадрида, впервые занявшего пост президента Панамы в 1940, но на следующий год свергнутого. Выдвинутая им идеология «панамизма» представляла собой смесь элементов натурфилософии, национализма, популизма и «дозированной демократии». После своего повторного избрания на пост главы государства, А.Ариас создал в 1951 Панамистскую партию, но в том же году был смещен за превышение полномочий. В период до 1964 Панамистская партия бойкотировала выборы. В 1968 А.Ариас снова был избран президентом, но через 10 дней смещен военными. В 1984 он создал Подлинную панамистскую партию, но проиграл президентские выборы. После смерти А.Ариаса в 1988 новый лидер арнульфистов, бывший личный секретарь Ариаса Гильермо Эндара возглавил блок с участием Христианско-демократической партии и Националистического республиканского либерального движения. В 1989, после американской военной оккупации, он стал президентом Панамы. В 1991 фракция Эндары и М.Э.Москосо создала Арнульфистскую партию (АП). В 1994 АП возглавила «Демократический альянс» с участием Подлинной либеральной, Либеральной партии, но проиграла выборы. В 1999 возглавляемой ей коалиции удалось придти к власти. АП получила 11 из 71 места в Законодательной ассамблее.
Националистическое республиканское либеральное движение (МОЛИРЕНА) – правоцентристская партия, поддерживаемая предпринимательскими кругами. Основана в 1982 выходцами из Национальной либеральной партии, Движения национального освобождения и др. В 1984 и 1989 блокировалась с арнульфистами и христианскими демократами; ее представитель занял после американской оккупации пост второго вице-президента страны. В 1994 МОЛИРЕНА вступила в неолиберальный политический блок «Перемена-94» с участием Движения национального обновления и «Гражданского обновления», но их кандидат потерпел поражение на президентских выборах. В 1999 партия вновь блокировалась с арнульфистами и вместе с ними пришла к власти. В Законодательном собрании завоевала 6 мест.
Партия «Демократическая перемена» и Движение национального освобождения – небольшие правые партии, вошедшие в победившую коалицию. Имеют несколько мест в Законодательном собрании.
Революционно-демократическая партия (РДП) – крупнейшая политическая партия Панамы. Основа в 1978 по инициативе военного лидера страны генерала Омара Торрихоса после разрешения партийной деятельности в стране. РДП выступила за продолжение социально-экономических и политических преобразований, за возвращение стране Панамского канала. После гибели Торрихоса в РДП разгорелась ожесточенная фракционная борьба, но партии удавалось до 1985 возглавлять правительство Панамы, а в 1985–1989 входить в правящий блок. В 1989–1994 находилась в оппозиции. В 1994, возглавив коалицию «Объединенный народ» с участием Лейбористской и Либерально-республиканской партией, РДП удалось вернуться к власти; президентом был избран ее кандидат Э.Перес Бальядарес. В 1999 блок во главе с РДП победил на парламентских выборах, но его кандидат в президенты Мартин Торрихос Эспина (сын Омара Торрихоса) потерпел поражение. РДП перешла в оппозицию и имеет 33 из 71 мест в Законодательной ассамблее. Партия придерживается левоцентристской ориентации и сотрудничает с Социалистическим Интернационалом.
Движение «Папа Эгоро» (на языке индейцев – «Родина-мать») – общественная организация, созданная в начале 1990-х популярным актером и музыкантом Рубеном Бладесом. Считает себя альтернативой политическому истэблишменту страны, выступает в защиту индейского наследия, традиционной культуры и окружающей среды, за права женщин и равноправие в отношениях с США. Движение добивалось вывода американских баз из Панамы. В 1994 Р.Бладес собрал более 17% на президентских выборах. В конце 1990-х годов движение пережило внутренний кризис и раскол: не все его сторонники и фракции согласились с решением Бладеса поддержать кандидатуру в президенты от РДП в 1999, получило 6 мест в Законодательной ассамблее.
Партия «Солидарность» – образована в 1993. Выступила за единство и национальное примирение, борьбу с безработицей, бедностью, коррупцией и несправедливостью, за демократизацию и расширение участия широких масс в политике. В 1994 выдвинула кандидата на президентских выборах, но тот собрал менее 2% голосов. В 1994–1999 партия входила в состав правительства президента Переса Бальядареса, в 1999 вошла в блок под руководством РДП и получила 4 места в парламенте. Однако после выборов оказала поддержку правительству нового президента М.Москосо.
Национальная либеральная партия (НЛП) – основана в 1997 Р.Аранго Гастеасоро, министром юстиции в правительстве Переса Бальядареса. Выступает «за социальную справедливость, благосостояние людей, развитие системы образования и соблюдение прав трудящихся». В 1999 блокировалась с РДП и провела 3 депутатов в парламент. Однако после выборов оказала поддержку новому президенту М.Москосо.
Христианско-демократическая партия (ХДП) – создана в 1960 на основе Национального гражданского союза, который находился под влиянием европейской христианской демократии. Партия выступила за проведение умеренных реформ в рамках социально-христианской доктрины и смягчение социальных противоречий. ХДП стояла в оппозиции против режима генерала О.Торрихоса, входила в оппозиционные политические коалиции 1980-х, а в 1989 ее представитель занял пост вице-президента в правительстве Г.Эндары. В 1991 христианские демократы покинули правящую коалицию правых партий и ушли в оппозицию. Выборы 1994 принесли им сокрушительное поражение (2% голосов). В 1999 ХДП блокировалась с партией «Гражданское обновление» и Подлинной либеральной партией, но существенного успеха не добилась. Имеет 1 место в Законодательном собрании. Партия входит в Интернационал христианско-демократических партий.
Партия «Гражданское обновление» – образована в 1993 лидерами созданного в 1987 «Национального гражданского крестового похода» – коалиции предпринимательских и профессиональных организаций, выступивших против военного режима генерала Мануэля Норьеги. В начале 1990-х годов руководители движения перешли в оппозицию к режиму президента Эндары, правление которого они осудили за «традиционализм» и служение «частным интересам». В 1994 партия выступала в составе блока «Перемена-94», а в 1999 блокировалась с ХДП. Имеет 2 места в парламенте.
Подлинная либеральная партия (ПЛП) – откололась в 1988 от Подлинной панамистской партии. В 1989 поддерживала Г.Эндару. В 1999 блокировалась с ХДП и «Гражданским обновлением», завоевала 3 места в парламенте. Позднее заявила о готовности сотрудничать с президентом М.Э.Москосо.
Вооруженные силы. До 1983 Национальная гвардия Панамы выполняла одновременно как военные, так и полицейские функции. В 1983 она была преобразована в три вооруженных формирования (силы национальной обороны), которые в 1986 насчитывали 12 тыс. солдат и офицеров. В 1980-е годы страна переживала период военной диктатуры генерала Мануэля Норьеги за фасадом гражданского правительства.
В 1988 президент Эрик Артуро Дельвалье предпринял попытку отстранить военных от власти, но потерпел поражение и был вынужден бежать из страны. После провала попытки государственного переворота США ввели войска в Панаму в декабре 1989. Норьега был арестован по обвинению в пособничестве наркоторговле, а вооруженные силы Панамы подверглись переформированию.
Внешняя политика. Панаму традиционно связывало с США тесное военное и экономическое сотрудничество. Вместе с тем отношения двух стран изначально осложнялись рядом исторических обстоятельств. До 1936 США осуществляли протекторат над всей Панамой, до 1979 оккупировали зону канала, затем управляли Панамским каналом; в 1970– 1980-е годы США крайне болезненно относились к дружеским связям Панамы с революционными правительствами Кубы и Никарагуа; в 1988 США с целью оказать давление на правительство Панамы применили жесткие экономические санкции; наконец, в декабре 1989 США организовали военное вторжение в Панаму, повлекшее разрушения и людские потери. Панама – член ООН и Организации Американских Государств (ОАГ).
Экономика. В 2002 внутренний валовой продукт Панамы составил 18.06 млрд. долл. или 6200 долл. в пересчете на душу населения. Это самый высокий показатель среди стран Центральной Америки. В течение 1970-х ВВП Панамы ежегодно увеличивался приблизительно на 6%, за исключением периода 1972–1976. В 1980–1986 ежегодный экономический рост составлял 2,7%, что в целом соответствовало приросту населения страны. К 2002 этот показатель снизился до 0,7%. ВВП Панамы стал обнаруживать признаки роста с избранием президентом экономиста и предпринимателя Эрнесто Переса Бальядареса в 1994. Сохраняется и высокий уровень безработицы – 16% трудоспособного населения. Главная причина экономических затруднений Панамы состоит в необходимости выплачивать высокие проценты по внешним долгам.
Экономика Панамы ориентирована преимущественно на обслуживание международного транзита. Такая ориентация определилась еще в ранний колониальный период, когда местные жители снабжали продовольствием и товарами экспедиции конкистадоров и потоки колонистов, пересекавшие перешеек. Через Панаму перевозилось перуанское золото и серебро в Испанию и калифорнийское золото в Нью-Йорк. После строительства Панамского канала центром экономического развития страны стала зона канала, находившаяся под контролем США. Однако до 1979 Панама получала очень незначительную долю прибылей, поскольку зона канала жила главным образом за счет беспошлинных товаров, импортированных из США, а панамские граждане трудились в зоне на низкооплачиваемых работах. Новые соглашения между США и Панамой, подписанные в 1977 и вступившие в действие в 1979, предусматривали ликвидацию североамериканского анклава (зоны канала) и значительное увеличение доходов Панамы.
Начиная с 1950-х годов по инициативе правительства Панама стала расширять сферу своих услуг. В 1953 в портовом г. Колон была создана зона свободной торговли, где иностранные компании могли беспошлинно пользоваться пакгаузами для транзитных грузов и прочего рода услугами. К началу 1980-х годов Колон превратился в одну из крупнейших зон свободной торговли, уступая лишь Гонконгу, и стал вторым по значению источником доходов Панамы. Здесь занимались предпринимательской деятельностью более 350 фирм, большей частью североамериканских. Благодаря принятому в 1970 новому пакету законов о банковской деятельности к началу 1980-х годов Панама стала шестым по величине мировым финансовым центром.
Города Панама и Колон, ставшие центрами обслуживания международного транзита, поглощают половину всей рабочей силы страны и дают 2/3 ВВП. В городе Панама сосредоточена обрабатывающая промышленность. С середины 1970-х годов панамское правительство стало поощрять развитие национальной индустрии; в 1976 для привлечения частных инвестиций в промышленность была основана финансовая корпорация. Однако, несмотря на все меры, к 1999 промышленная продукция Панамы не превышала 17% ВВП. В это время сельское хозяйство, в котором было занято 28% трудоспособного населения, обеспечивало 7% ВВП. Хотя в 1960–1970-е годы доля сельского хозяйства в экономике страны неуклонно сокращалась, в 1983 оно приносило 54% экспортных доходов.К 2002 экспортные доходы составили 5,8 млрд. долл. США.
Сельское хозяйство. Почти половина панамских крестьян пользуется государственными землями, занимаясь подсечно-огневым земледелием. Очистив участок леса, они обрабатывают его два-три сезона, а затем покидают на несколько лет, пока не восстановится плодородие почвы. Крестьяне выращивают для собственного потребления рис, кукурузу, сахарный тростник, бобы и бананы.
От этих мелких хозяйств разительно отличаются крупные плантации в провинции Чирики, самой плодородной сельскохозяйственной зоне страны. Здесь выращивается главная экспортная культура страны – бананы. Большей частью плантации принадлежат «Чирики ленд компани», дочерней компании североамериканской «Юнайтед брэндс», третьему по величине работодателю в Панаме. Первоначально компания основала банановые плантации в провинции Бокас-дель-Торо на Атлантическом побережье, но когда обнаружилось, что местные бананы подвержены грибку (названному «Панамской болезнью»), она переместила плантации на тихоокеанское побережье. В 1960-е годы, после того, как были выведены болезнеустойчивые сорта бананов и выработаны эффективные средства борьбы с грибком, появилась возможность возродить плантации на атлантическом побережье. Производство бананов стало расти и в 1986 достигло 1,1 млн. т (в 1960 – 439 тыс. т), хотя отдельные погодные условия и забастовки отрицательно сказывались на урожае. В западных провинциях Панамы выращиваются на экспорт сахарный тростник и кофе. Какао-бобы выращивают как на крупных плантациях, так и в мелких крестьянских хозяйствах.
Развитие аграрного сектора экономики значительно тормозилось из-за неравного распределения земельных ресурсов. В 1970 2,9% хозяйств страны владели 46% сельскохозяйственных угодий, тогда как 68% мелких хозяйств не превышали 10 гектаров и владели в совокупности 8,2% земель.
После 1968 правительство Панамы приняло ряд мер, направленных на подъем сельского хозяйства, включая строительство дорог, электрификацию, строительство государственных заводов для переработки сахарного тростника и земельную реформу. Последняя предусматривала создание крестьянских кооперативов, главным образом рисоводческих хозяйств, работающих на внутренний рынок. В этом отношении программа достигла успеха и полностью обеспечила страну рисом. Что касается перераспределения земель, то правительству не удалось сильно ослабить позиции крупных латифундистов: по приблизительным оценкам, лишь 5% пригодных для возделывания земель было перераспределено в пользу крестьян. Помимо риса Панама полностью обеспечивает свои потребности в кофе, сахаре и кукурузе, но многие основные продукты питания приходится импортировать. Правительство разрабатывает систему льгот, чтобы стимулировать производство продуктов первой необходимости.
Рыболовство. Важную роль в экономике Панамы играет рыболовство. Креветки составляют вторую по доходам статью панамского экспорта. Два завода консервируют на экспорт сельдь и анчоусы. Омары идут на внутренний рынок и на экспорт.
Лесная промышленность. Панама обладает богатыми запасами древесины, но лесозаготовки ведутся только вдоль транспортных речных путей. В основном заготавливается древесина махагони (красное дерево) и кедра. Угрозу лесным ресурсам страны представляет подсечно-огневое земледелие, которое поощрялось правительством в качестве альтернативы широкомасштабной аграрной реформе. В результате возникла серьезная угроза обмеления рек, питающих Панамский канал и обеспечивающих его судоходность.
Промышленность. Индустриальное развитие страны началось в период Второй мировой войны, когда правительство приняло ряд мер, стимулирующих инвестиции в промышленность. Наряду с продукцией пищевой промышленности Панама производит одежду, обувь и мебель. Развивается нефтеперерабатывающая и химическая отрасли. В государственном владении находятся небольшой сталелитейный завод, цементный завод и четыре завода по переработке сахарного тростника.
Добывающая промышленность. В 1968 в Серро-Колорадо (пров. Чирики) было открыто одно из крупнейших мировых месторождений меди. Правительство разработало план строительства рудника, медеплавильного завода и морского порта на Тихоокеанском побережье, однако этот проект стоимостью в 2 млрд. долл. пришлось заморозить из-за колоссальных финансовых затрат и нестабильных мировых цен на медь. Небольшие запасы меди находятся в Серро-Петакилье; разведаны, но еще не оценены залежи меди в Серро-Чойча и Рио-Пинто. В провинции Верагуас в 1980 были разведаны месторождения золота и серебра.
Нефтяные месторождения были открыты в 1980 на шельфе близ островов Сан-Блас и в 180 км к востоку от города Панама. В 1982 правительство одобрило проект строительства нефтепровода из залива Чирики на тихоокеанском побережье к Бокас-дель-Торо на побережье Карибского моря, где предполагается возвести терминал для загрузки танкеров. Стоимость проекта оценивается в 250 млн. долл.
Энергетика. В 1983 Панама получила 56% энергии за счет импортированной нефти, 27% – древесины, 11% – гидроэлектростанций и 6% – отжимок сахарного тростника. До 1976 энергетика страны полностью зависела от импорта нефтепродуктов; но уже к 1979 две пятых всей электроэнергии вырабатывалось на собственных гидроэлектростанциях.
Транспорт. Транспортная система Панамы традиционно была ориентирована на внешний мир, а не на внутренние области страны. После строительства трансокеанского канала железная дорога, пересекавшая перешеек, была заброшена, и в Панаме остались лишь две короткие железнодорожные ветки в районе банановых плантаций: одна на карибском, другая на тихоокеанском побережье. Протяженность железных дорог Панамы – 238 км. С запада на восток, от границы с Коста-Рикой до границы с Колумбией, страну пересекает Панамериканское шоссе. В 1980 общая протяженность панамской дорожной сети составляла 8530 км. В стране имеется 115 аэродромов. Современный аэропорт в городе Панама является важнейшим транзитным пунктом, связывающим Северную и Южную Америку.
Под панамским флагом зарегистрирован громадный флот торговых судов, в подавляющем большинстве иностранных (ок. 9 тыс. в 1977). Морские порты Панамы обслуживаются североамериканскими компаниями. Самые крупные порты страны – города Панама и Колон.
Внешняя торговля. Расходы Панамы на импорт всегда превышали доходы от экспорта. В 1996 на импорт было потрачено ок. 2,5 млрд. долл., тогда как экспорт принес в казну приблизительно 570 млн. долл. Панама ввозит сырую нефть, транспортные средства и прочую промышленную продукцию. Основные статьи экспорта – бананы, креветки, сахар-сырец и нефтепродукты. Главным торговым партнером Панамы остаются США. В 1980-х США закупили более половины панамского экспорта в денежном эквиваленте и обеспечили более трети стоимости импорта. Нефть Панама закупала в Эквадоре, Мексике, Венесуэле. К торговым партнерам Панамы относятся также Западная Германия, Япония и Коста-Рика.
Финансы и банки. Денежная единица страны, бальбоа, равна 1 доллару США. Панама не выпускает банкнот и не имеет центрального банка. Финансы страны целиком зависят от североамериканского доллара, что делает ее экономику крайне уязвимой для финансового давления США. Национальный банк Панамы хранит как государственные средства, так и вклады физических лиц. Многие коммерческие банки страны находятся под контролем иностранных банков.
После прихода к власти Торрихоса в 1968 значительно возросли государственные расходы на развитие базовых отраслей экономики, на образование, здравоохранение и жилищное строительство. Для финансирования своих программ правительство прибегло к крупным займам у США, Межамериканского банка развития и Всемирного банка.
Культура. Культура Панамы развивалась на испанской основе, испытывая значительные влияния африканской, индейской и североамериканской культур. Культурным центром страны является столица, где находятся Панамский университет (осн. 1935), Национальный музей Панамы (осн. 1925) и Национальная библиотека (осн. в 1892). Министерство просвещения руководит департаментом изящных искусств, содержит музеи и памятники культуры, претворяет в жизнь широкую издательскую программу и организует музыкальные и театральные представления.
Музыка и танец. Народная музыка и хореография Панамы отличаются большим жанровым разнообразием. Один из наиболее распространенных народных танцев – тамборито. Этот парный танец, исполняемый под аккомпанемент барабанов и хлопков в ладоши, сопровождается песней, восходящей к 17 в. Мехорана, песенно-хореографический жанр испанского происхождения, исполняется коллективно под аккомпанемент двух пятиструнных гитар (мехоранерас); его основные элементы – сапатео (чечетка) и пасео (шествие). Другой популярный песенно-танцевальный жанр, пунто, отличается подвижной жизнерадостной мелодикой. Эмблемой национального фольклора стала кумбия – танец афроамериканского происхождения. Народный музыкальный инструментарий включает в себя помимо пятиструнных гитар трехструнную скрипку под названием равель, ударные, погремушки из высушенной тыквы (маракас) и деревянный ксилофон маримба; в городских фольклорных ансамблях используются классические скрипка, виолончель и испанская гитара. Национальная консерватория было основана в 1940. В столице создан национальный симфонический оркестр.
Живопись и литература. Из панамских художников наиболее известны живописец и скульптор Роберто Льюис (1874–1949) и Умберто Ивальди (1909–1947). Зачинателями национальной литературы стали поэты Гаспар Октавио Эрнандес (1893–1918) и Рикардо Миро (1883–1940). Крупнейшая фигура панамской литературы – поэт, прозаик, эссеист Рохелио Синан (р.1904), автор известного романа Волшебный остров (La isla magica, 1977).
Образование. Дети с 7 до 15 лет должны посещать бесплатные государственные школы. Основу высшего образования составляют два столичных университета: Панамский университет (40 тыс. студентов) и основанный в 1965 католический университет Санта-Мария ла Антигуа (3900 студентов).
История. На территории Панамского перешейка с далекой древности обитали десятки индейских племен, связанных с населением соседних районов Южной и Центральной Америки. Первая керамика, найденная в Панаме, относится к рубежу 4 и 3 тыс. до н.э. Во 2 тыс. до н.э. здесь начали возделывать кукурузу. В 1 тыс. н.э. на перешейке распространилась древняя металлургия. Здесь процветали культуры Верагуас (3–2 вв. до н.э.), Дарьен (после 7 в.), Чирики, Кокле и другие.
В 1501 Панаму открыл испанский конкистадор Родриго де Бастидас. На следующий год Христофор Колумб основал поселение в устье реки Белен, позднее разрушенное индейцами. Колонизация территории Панамы началась в 1509–1510, когда было основано поселение в заливе Дарьен, из которого выросла провинция «Тьерра Фирме» («Материк») В 1513 экспедиция Васко Нуньеса де Бальбоа пересекла перешеек и вышла к Тихому океану. В 1519 губернатор «Тьерра Фирме» Педрариас Давила основал город Панаму. Через перешеек товары из колоний на Тихоокеанском побережье транспортировались на атлантический берег и далее – в Испанию. Город Панама стал важнейшим торговым центром Испанской Америки. В 1538 Панама была провозглашена испанской аудьенсией, в 1542–1560 входила в состав вице-королевства Перу, затем – генерал-капитанства Гватемала, а в 1718–1723 и 1740–1810 была включена в состав Новой Гранады (нынешней Колумбии).
Основой хозяйства стали плантации, на которых завозили черных рабов из Африки. В 16–17 вв. территория страны неоднократно подвергалась нападениям пиратов (в 1671 город Панама был разрушен английским пиратом Генри Морганом). С конца 18 в. экономика Панамы переживала упадок из-за смещения торговых путей.
В 1821 панамцы восстали против испанской колониальной власти и провозгласили независимость провинции. Вскоре они присоединились к созданной Симоном Боливаром федеративной республике Великая Колумбия, а после ее распада в 1830 Панама вошла в состав Новой Гранады (Колумбии). В 1840–1841 она снова пыталась провозгласить независимость «Республики Перешейка», но безуспешно. Однако интересы лидеров провинции и центрального правительства Колумбии часто расходились. В 1885, 1895, 1899, 1900 и 1901 панамцы восставали против колумбийских властей.
Панама была основным транзитным пунктом во время золотой лихорадки в Калифорнии. В середине 19 в. Панамский перешеек стал все больше интересовать США и европейские державы, которые стремились установить свой контроль над выгодным в стратегическом и торговом отношении транспортным путем. В 1846 США заключили с Новой Гранадой договор, получив право на беспошлинный транзит и эксплуатацию путей, а также концессию на сооружение межокеанской железной дороги, которая и была построена к 1855. Англо-американские соглашения 1850 и 1901 существенно усилили влияние США в Панаме.
Конкурентом американцев здесь некоторое время пыталась выступить Франция. В 1879 французский инженер и дипломат Фердинанд де Лессепс, строивший Суэцкий канал, создал компанию по строительству Панамского канала, которая позднее обанкротилась. В 1902 правительство США выкупило у французской компании все права и имущество, однако правительство Колумбии отказалось дать разрешение на строительство канала. В этих обстоятельствах США оказали военную поддержку панамским сепаратистам, которые 3 ноября 1903 провозгласили независимость Панамской республики. Была принята конституция нового государства.
Вскоре первый президент Панамы Мануэль Амадор Герреро (1904 – 1908) подписал договор Хея – Бюно-Варильи, согласно которому США получали «на вечные времена» все права на строительство и эксплуатацию канала вместе с правом неограниченного контроля над полосой земли через перешеек шириной 10 миль и правом вмешательства во внутренние дела государства. Этот договор на долгое время фактически превратил Панаму в протекторат США. Договоренность с США пересматривалась в 1936 и 1955, однако США сохраняли контроль над зоной канала. Под наблюдением американских вооруженных сил проводились выборы в 1908, 1912 и 1918. Американские войска оккупировали города Панаму и Колон (1918) и провинцию Чирики (1918–1920), подавляли социальные протесты и забастовки в Панаме в 1920-х годах. Экономика страны полностью находилась в зависимости от американских фирм и компаний.
В 1912–1916 и 1918–1924 президентом страны был лидер либералов Белисарио Поррас, который провел некоторые реформы в области социального и трудового законодательства. В 1931 либерально-реформаторское движение «Коммунальное действие» свергло правительство конституционного президента Флоренсио Аросемены (1928–1931). В правление президента Армодио Ариаса (1932–1936) была создана правящая Революционно-националистическая партия (РНП). В 1935 президентом был избран ее кандидат Хуан Д.Аросемена (1936–1940). В 1936 после массовых протестов США пошли на заключение нового договора с Панамой, который снимал некоторые условия, ограничивающие суверенитет Панамской республики и увеличивал ежегодную арендную плату за канал с 250 тыс. до 430 тыс. долл.
В 1940 президентом Панамы был избран представитель «Подлинной РНП» Арнульфо Ариас Мадрид. Он ввел в обращение национальную валюту и бумажные банкноты, провозгласил новую конституцию, которая увеличила срок президентских полномочий. Во внешней политике он, стремясь к большей независимости от США, пытался развивать отношения с Германией и Италией. В 1941 А.Ариас был обвинен в диктаторских устремлениях и профашистских симпатиях и свергнут Национальной гвардией. Президент Рикардо Адольфо де ла Гуардиа (1941–1945), представитель РНП, позволил США создать на время войны на территории Панамы 134 военные базы для защиты канала.
В начале 1945 острый кризис в руководстве страны привел к отмене конституции 1941 и проведению выборов в Учредительное собрание. Временный президент Энрике Адольфо Хименес (1945–1948) опирался на коалицию из трех либеральных партий и одну из фракций РНП. В 1946 была принята новая конституция страны, в 1947–1948 Панама добилась от США возвращения арендованной во время войны территории. На президентских выборах 1948 победу одержал либерал Доминго Диас Аросемена (1948–1949). А.Ариас оспаривал результаты голосования, но Национальная гвардия поддержала его конкурента. После того, как Аросемена ушел а отставку в июне 1949 по состоянию здоровья, его преемник Даниэль Чанис Пинсон объявил амнистию политзаключенным и освободил Ариаса, который находился в тюрьме за организацию гражданских беспорядков на предыдущих выборах.
В ноябре 1949 он снова стал лидером «Подлинной РНП», заявив, что выиграл выборы 1948. Ариас отправил в тюрьмы своих политических противников, запретил Коммунистическую партию, распустил парламент и Верховный суд и в 1951 создал новую Панамистскую партию.
Эти действия Ариаса вызвали широкое возмущение, которое в мае 1951 переросло во всеобщую стачку и волнения и Национальная гвардия во главе с полковником Хосе Антонио Ремоном Кантерой сместила Ариаса с поста президента.
Перед выборами 1952 партии либералов, реформистов, РНП, Подлинная революционная партия, отмежевавшаяся от Ариаса, и Народный союз объединились в Национальную патриотическую коалицию (НПК), которая выдвинула своим кандидатом полковника Ремона Кантеру. Одержав победу, он начал переговоры с США о пересмотре договора относительно Панамского канала. Но накануне подписания соглашения в 1955 он был убит. Договор существенно не отличался от договора 1903, но увеличивал арендную плату до 1930 тыс. долларов. На президентских выборах 1956 вновь победил кандидат НПК – Эрнесто де ла Гуардиа Наварро (1956–1960).
К выборам в 1960 оппозиция образовала «Национально-либеральный союз» (НЛС), в который вошли Национально-либеральная, Республиканская, Третья национальная партии и Партия национального освобождения. Этот блок одержал победу над НПК и пост президента занял национал-либерал Роберто Франсиско Чиари (1960–1964). В 1964 выборы выиграл кандидат НЛС Марко Аурелио Роблес Мендес, опередивший А.Ариаса. Было сформировано коалиционное правительство с участием всех основных партий, за исключением арнульфистов, христианских демократов и социалистов.
С конца 1950-х в Панаме развернулись массовые демонстрации с требованием возвращения стране зоны канала. В январе 1964 американские войска расстреляли одну из таких манифестаций. Под давлением общественности США дали согласие на переговоры о пересмотре статуса канала.
В 1967 президент Роблес Мендес заключил несколько новых соглашений с США, одно из которых предусматривало суверенитет Панамы над зоной канала, но оппозиция отказалась их ратифицировать. В ноябре 1967 правительственная коалиция распалась. В марте 1968 парламент сместил Роблеса Мендеса, но тот не подчинился этому решению, и, пока в апреле Верховный суд не поддержал отстраненного главу государства, в Панаме сохранялось «двоевластие».
Президентские выборы 1968 выиграл А.Ариас, главный критик соглашений с США 1967. 1 октября он занял президентский пост, но уже 11 октября был смещен Национальной гвардией во главе с генералом Омаром Торрихосом Эррерой. Деятельность партий была запрещена, парламент распущен. Официально власть была передана временному президенту Деметрио Басилио Лакасу (1969–1978), но фактически она перешла в руки генерала Торрихоса. Конституция, принятая в 1972, провозгласила последнего «высшим лидером панамской революции» и главой правительства. Она же объявляла: «Территория страны никогда не может быть отдана или отчуждена, временно или частично, иностранному государству».
В период Торрихоса были конфискованы у помещиков и переданы крестьянам сотни тысяч гектаров земли, проведены преобразования в области налогообложения, банковской сферы, образования. Правительство развивало государственный сектор, приняло закон о труде и повысило заработную плату, создавало сельскохозяйственные, транспортные и рыболовецкие кооперативы, национализировало (с компенсацией) собственность компаний США и экспроприировало имущество крупных местных собственников, взяло под контроль финансовые операции за пределами страны.
В 1977 между Панамой и США при президенте Дж.Картере был заключен новый договор, который предусматривал ликвидацию с 1 октября 1979 зоны канала и передачу самого канала Панаме к 2000. Несмотря на то, что оговаривалась возможность военного присутствия США для защиты канала, было принято постановление о невмешательстве США во внутренние дела Панамы. Количество военных баз на территории Панамы сократилось с 13 до 3.
В соответствии с обещаниями Торрихоса восстановить в стране демократические нормы, в августе 1978 были проведены выборы в новую Национальную ассамблею. После того как в октябре Торрихос подал в отставку с поста главы правительства, Национальная ассамблея передала власть новому президенту – Аристидесу Ройо Санчесу, лидеру новосозданной Революционно-демократической партии. Он продолжал независимую линию Торрихоса и поддерживал сандинистское правительство Никарагуа, чем вызвал недовольство США.
В 1981 Торрихос, остававшийся главой Национальной гвардии, погиб в результате катастрофы при невыясненных обстоятельствах. Генерал Рубен Дарио Паредес, возглавивший Национальную гвардию в марте 1982, был тесно связан с военными кругами США. В августе 1982 он добился досрочной отставки Ройо Санчеса. Новый президент Рикардо де ла Эсприэлья (1982–1984) пообещал теснее сотрудничать с США. После его отставки в феврале 1984 главой государства стал прежний вице-президент Хорхе Ильюэка Асумио.
В апреле 1983 вместо Национальной гвардии в Панаме были созданы силы обороны. В августе 1983 генерал Паредес, собираясь баллотироваться в президенты, ушел в отставку с поста главнокомандующего оборонительными силами. Его заменил генерал Мануэль Антонио Норьега, который первоначально был также тесно связан с США.
На выборах в мае 1984 при поддержке Норьеги президентом Панамы был избран Николас Ардито Барлетта, выдвинутый коалицией Национально-демократический союз, в который вошли РДП, Либеральная, Лейбористская и Республиканская партии, а также Народный широкий фронт. Лишь незначительно отстал от него А.Ариас, обвинивший победителя в подтасовках. Президент Барлетта выступил с критикой МВФ и жесткой экономической программы, продиктованной им Панаме. В сентябре 1985 под давлением оппозиции Барлетта подал в отставку, его место занял вице-президент Эрик Артуро Дельвалье, член Республиканской партии.
В середине 1980-х годов генерал Норьега вышел из подчинения США. После того, как в июне 1986 силы обороны Панамы захватили американское судно, доставлявшее оружие для антисандинистских повстанцев в Никарагуа, отношения Панамы и США стали быстро ухудшаться. Союзы предпринимателей, служащих, рабочих и церковные организации объединились в «Национальный гражданский крестовый поход» и в июне 1987 провели крупные забастовки и демонстрации, требуя отставки Норьеги. Поддерживавшие его профсоюзы организовали ответные шествия, после чего в стране было введено чрезвычайное положение.
Требования оппозиции были поддержаны США, которые обвинили Норьегу в причастности к торговле наркотиками и усилили дипломатический нажим на Панаму. 25 февраля 1988 президент Дельвалье сместил Норьегу с поста главнокомандующего силами обороны. Но парламент страны не признал этого решения и сместил самого Дельвалье, заменив его Мануэлем Солисом Пальмой. Дельвалье бежал в США.
Выборы президента в мае 1989 прошли в напряженной атмосфере взаимного запугивания и угроз американских санкций. Правительственному кандидату Карлосу Дуке, которого поддержали РДП, Аграрно-лейбористская, Лейбористская, Республиканская и Революционная панамистская партии, Демократическая партия трудящихся, Партия национального действия, Народная партия (коммунисты) и др., противостоял арнульфист Гильермо Эндара. Последний заручился также поддержкой христианских демократов, Националистического республиканского либерального движения, а также покровительством США. Оба претендента заявили о своей победе; начались столкновения между их сторонниками. В итоге Национальный избирательный трибунал аннулировал результаты голосования. В сентябре 1989 временным президентом был объявлен Франсиско Родригес, а в декабре Норьега стал главой правительства с чрезвычайными полномочиями.
19–20 декабря 1989 в Панаму вторглись американские войска. В результате авиабомбардировок без крова остались более 50 тысяч человек. По официальным данным США, погибли более 200 гражданских лиц и более 300 панамских солдат, однако правозащитные организации называют число в 3–5 тысяч погибших панамцев. Норьега был захвачен в плен и увезен в США, где его приговорили к многолетнему тюремному заключению. Иски панамских граждан к американской администрации с требованием возмещения ущерба были отклонены американскими судами.
Оккупационные силы США передали власть Эндаре, объявив его победителем выборов 1989. Однако большинство населения не доверяло его режиму, считая его ставленником интервентов. Уже в 1990 стали проходить демонстрации против нового правительства, в которых участвовали 50–100 тысяч человек. Они осуждали США и американское военное присутствие, требовали прекратить развернувшуюся продажу предприятий государственного сектора американским компаниям. В декабре 1990 в стране произошла попытка государственного переворота, подавленная американскими войсками. В августе 1991 из правительства Эндары вышла Христианско-демократическая партия. В 1992 режим потерпел поражение на референдуме об изменении конституции 1972, не добившись, в частности, поддержки предложения о запрещении регулярной армии. Правящий лагерь продолжал разваливаться: в конце 1993 партия НРЛД отказалась поддержать правительственного кандидата на предстоящих выборах.
В 1994 победу на президентских выборах одержал член РДП Эрнесто Перес Бальядарес, поддержанный также Либерально-республиканской и Лейбористской партиями. Он собрал более 33% голосов и опередил М.Э.Москосо от союза Арнульфистской, Либеральной, Подлинно-либеральной партий и Независимого демократического союза (более 29%). Свыше 17% голосов достались лидеру индейского движения «Папа Эгоро» Рубену Бладесу. Вступив на президентский пост, Перес Бальядарес (1994–1999) обещал достичь национального примирения, обеспечить независимость судопроизводства, бороться со спекуляцией и торговлей наркотиками. Он помиловал более 220 политических заключенных, включая сторонников Норьеги. Президент заявил о намерении проводить более осторожную экономическую политику. Однако в действительности он продолжал неолиберальные реформы, которые усилили социальные противоречия и вызывали широкое недовольство. Более трети населения жило в бедности. Президент дал понять, что Панама может продлить пребывание американских войск в зоне канала после 2000 в обмен на соответствующие уступки.
Парламент страны в 1994 принял конституционную поправку о ликвидации вооруженных сил и передаче их функций полиции. В 1998 правительство Переса Бальядареса потерпело политическую неудачу, когда большинство участников референдума отказалось согласиться с предлагавшимся им и поддержанным парламентом пунктом о возможности непосредственного переизбрания президента на второй срок.
Президентские выборы 1999 выиграла кандидатка оппозиции М.Э.Москосо, собравшая почти 45% голосов. Представитель правительства, Мартин Торрихос, сын бывшего военного лидера, собрал около 38%. Однако на парламентских выборах успех сопутствовал РДП. В сентябре 1999 Москосо вступила на пост президента, заявив, что Панама намерена единолично обеспечивать безопасность канала и не собирается вести переговоры с какой-либо страной о присутствии иностранных военных баз на своей территории. 31 декабря 1999 США передали Панаме полный суверенитет над Панамским каналом и окружающей его зоной.
С 1 января 2000 управление Панамским каналом перешло в руки Администрации, которая возглавляется руководящим советом из 11 директоров, утверждаемых на 9 лет властями Панамы.
Правительство М.Э.Москосо, в основном, продолжает политику своих предшественников. Оно должно стоять у власти до следующих всеобщих выборов, которые состоятся в 2004. Начиная с этой даты в политическую систему Панамы должен быть введен ряд новых элементов, включая предоставление права голоса панамцам, находящимся за рубежом, введение 30%-ного представительства женщин на выборных постах, прямое избрание депутатов в парламент Центральной Америки и обязательная отставка лиц, занимающих государственные посты, в случае выдвижения мим кандидатуры на выборах.
ЛИТЕРАТУРА
Кравец Н.А. Панама. М., 1968
Панама. 1903–1970. М., 1974
Панама борется. М., 1978

Энциклопедия Кругосвет. 2008.

ПАНАМА

ПАНАМА
Основная масса населения государства Панама, занятая в сфере услуг, концентрируется в зоне, примыкающей к Панамскому каналу. Здесь, у Тихоокеанского входа в канал, находится наиболее крупный город страны - столица Панама. Население города составляет около 948000 жителей.
Панама была основана в 1519 году испанским колонизатором Падрариасом Дайла и скоро превратилась в большой торговый город. В 1671 году поселение было полностью разрушено уэльским пиратом Генри Морганом, но несколько лет спустя испанцы восстановили город в нескольких километрах от прежнего места. Большой вклад в развитие города сделало строительство железной дороги Транс-Панама, а также Панамского канала.
Панама сегодня - это процветающий город, деловой, торговый, промышленный и финансовый центр страны. В основе экономики лежит обслуживание судоходства по каналу. Кроме того, развита пищевая и текстильная промышленность, а также туризм. В городе есть международный аэропорт.
В Панаме находится множество вузов, среди которых университет Санта-Мария Ла Антигуа, Панамский университет, музыкальные и хореографические школы, театральное училище и морская академия. Познакомиться с культурой и историей страны предлагают многочисленные музеи: Музей колониального религиозного искусства, музей истории Панамы, музей естествознания.
На улицах этого многонационального города находится много исторических памятников архитектуры. Среди них - собор и церкви ХУЛ-XVDI веков, здания университета (1949-1953 гг.), а в Старой Панаме (сожженной пиратами в 1671 году) - руины построек XVI-XVII веков.
РЕСПУБЛИКА ПАНАМА
Государство, расположенное на перешейке, соединяющем Южную Америку с Центральной и Северной. На востоке граничит с Колумбией, на западе - с Коста-Рикой. На севере омывается Карибским морем, на юге - Тихим океаном. Площадь страны (включая зону Панамского канала, арендуемую США) 77082 км2.
Население страны (по оценке на 1998 год) составляет около 2735900 человек, средняя плотность населения около 35 человек на км2. Этнические группы: метисы - 70%, вест-индцы - 14%, белые - 10%, индейцы - 6%. Язык: испанский (государственный), английский. Вероисповедание: католики - 85%, протестанты - 15%. Столица - Панама. Крупнейшие города: Панама (948000 человек), Колон (141000 человек), Давид (102500 человек). Государственное устройство - республика. Глава государства и правительства: президент Эрнесто Перес Баладарес (в должности с 1 ноября 1994 года). Денежная единица - бальбоа, однако американские денежные знаки всех номиналов имеют свободное хождение. Средняя продолжительность жизни (на 1998 год): 71 год - мужчины, 75 лет - женщины. Уровень рождаемости (на 1000 человек) - 22,0. Уровень смертности (на 1000 человек) - 5,1.
Панамский берег был открыт в 1501 году, а в 1602 году на него высадился Христофор Колумб. С того времени Панама была частью испанских колоний Центральной и Южной Америки. В 1821 году страна получила независимость от Испании и присоединилась к Колумбии. В 1903 году Панама провозгласила независимость от Колумбии. С 1904 года зона Панамского канала находится в аренде США, согласно договору полный вывод американских войск должен завершиться к 1999 году. Страна является членом ООН, МВФ, Всемирного банка, Организации американских государств.
Климат страны тропический. Среднегодовая температура около 25° С. Сезон дождей продолжается с апреля по октябрь. Карибское побережье и восточная часть страны покрыты тропическими лесами. Тихоокеанское побережье имеет не такую богатую растительность. Всего же в Панаме произрастает около 2 тысяч видов тропической растительности. Среди представителей фауны: броненосец, пума, оцелот, муравьед, ленивец, олень, коата (паукообразная обезьяна), аллигатор, большое количество видов тропических птиц.
Среди исторических достопримечательностей страны - остатки древней цивилизации Кокле (по названию города, где они были обнаружены). В Панаме: Музей естественных наук, музей истории Панамы, Музей религиозного искусства колониального периода. Музей панамского народа, католический собор (1673-1760).

Энциклопедия: города и страны. 2008.

Панама

Панама — республика в Центральной Америке; население — 3,2 млн. человек; занимает узкий перешеек, который соединяет Центральную Америку с Южной и одновременно отделяет Атлантический океан от Тихого. В столице страны Панаме сосредоточена почти треть всего населения республики. Государственный язык — испанский. История страны нераздельно связана с ее географическим положением на пересечении важных морских и торговых путей. За 300 лет колониального испанского владения Панамский перешеек был превращен в перевалочный пункт для завоевания Центральной и Южной Америки. Независимость Панамы была провозглашена в 1821 году, но до 1903 года она на добровольных началах входила в Колумбию (см. Колумбия). Стратегически важное положение страны привело к строительству здесь в 1914 году межокеанского канала, использование которого было узурпировано США (см. Соединенные Штаты Америки). До сих пор в зоне Панамского канала остаются около 14 американских фортов.
Большинство населения Панамы составляют испано–индейские метисы. Остатки индейских племен (кунас, чокоес и гуайямис) составляют живут в основном в труднодоступных районах. Около 15% составляют негры. Основная масса населения, занятая в сфере услуг, концентрируется в зоне, примыкающей к каналу. Здесь же находятся наиболее крупные города — столица город Панама и город Колон. Панама — тропическая страна с буйной вечнозеленой растительностью, влажным и жарким климатом с очень ровными колебаниями температур. На побережье имеется множество живописных заливов и бухт. Более полутора тысячи коралловых островов окаймляют перешеек. Нередко Панаму называют царством бабочек (известно более 1100 видов).

Энциклопедия туризма Кирилла и Мефодия. 2008.

Источник: Панама

Панама (государство)

Панама (Panamá), Республика Панама (República de Panamá), государство в Центральной Америке, на Панамском перешейке. Граничит на В. и Ю.-В. с Колумбией, на З. с Коста-Рикой. Омывается на С. водами Карибского моря, на Ю.— Тихого океана. Площадь 77,08 тыс. км2, включая Панамского канала зону, находящуюся по договору 1903 под юрисдикцией США и разделяющую П. на 2 части. Население 1,6 млн. чел. (1974). Столица — г. Панама. В административном отношении разделена на 9 провинций, которые подразделяются на округа и общины.

Государственный строй. П. — республика. Согласно конституции 1972 законодательная власть принадлежит однопалатной Национальной ассамблее в составе 505 представителей общин, избираемых на 6 лет. Определёнными законодательными функциями обладает также национальный Законодательный совет, включающий президента и вице-президента, председателя Национальной ассамблеи, государственных министров и членов Комиссии по законоположениям. Президент, избираемый Национальной ассамблеей на 6 лет, наделён ограниченными полномочиями. Широкими полномочиями, включая назначение и смещение государственных министров (членов правительственного совета) и ряда других высших должностных лиц, облечён командующий Национальной гвардией генерал Омар Торрихос Эррера, который официально провозглашен «лидером Панамской революции» и назначен главой правительства. Судейскую систему возглавляет Высший суд в составе 9 судей, назначаемых исполнительной властью.

Природа. П. занимает самую узкую часть Центральной Америки (от 48 до 200 км). Берега преимущественно низкие, абразионные и абразионно-аккумулятивные, на С.-З. лагунные. Тихоокеанское побережье сильно расчленено (наиболее крупные заливы Панамский и Монтихо разделены полуостровом Асуэро), много островов (Жемчужные, Койба и др.). Через всю территорию П. протягиваются горные хребты: на З.— Кордильера-де-Верагуа, выстой до 3475 м (единственный действующий вулкан Чирики), на С. и В., вдоль Карибского побережья — Кордильера-де-Сан-Блас (920 м), Серрания-дель-Дарьен (2280 м), а к Ю. от них — Махе (2621 м), Серрания-дель-Сапо (1300 м) и Пирре (1615 м). Низменности (Около 1/2 территории П.) занимают межгорные впадины и участки побережий. Часты землетрясения. Климат субэкваториальный, жаркий и влажный. Средние месячные температуры 25—28 °С. Осадки на северных склонах и на В. выпадают равномерно (2,5—3,7 тыс. мм в год), на подветренном Ю.-З.—до 2 тыс. мм (главным образом летние). Речная сеть густая. Большинство рек протекает в глубоких ущельях и узких долинах. Уровень воды в них резко колеблется, для судоходства они не пригодны, но являются ценными источниками энергии. Наиболее значительная река — Чагрес. Подпруженные воды этой реки питают шлюзы Панамского канала и используются как часть его трассы. На северных склонах и на В. вечнозелёные леса — гилей на красно-жёлтых латеритных почвах, на крайнем Ю.-З. сухие саванны на коричнево-красных почвах. Среди животных — широконосные обезьяны пекари, тапиры, муравьеды и др. характерные представители Неотропической области; много птиц, пресмыкающихся, насекомых.

Календарь).

Прирост населения за 1963—72 составил в среднем 3% в год. Экономически активного населения 482 тыс. чел. (1972), в том числе занятых 449 тыс. чел., из них 33,9% в сельском хозяйстве, 19,1% в промышленности, 22,9% в сфере услуг. Основная масса населения живёт на тихоокеанских склонах гор, к З. от канала. Наибольшая плотность — в провинции Панама (51 чел. на 1 км2, 1970), наименьшая — в провинции Дарьен (1,4 чел. на 1 км2). 47% населения (1970) сосредоточено в городах, из них самые крупные: Панама (502 тыс. жителей в 1973), Колон.

Исторический очерк. Территорию П. до испанской колонизации населяло свыше 60 индейских племён. На З. жили индейцы языковой семьи чибча, они занимались рыболовством, охотой и земледелием, знали керамику и обрабатывали золото; на В. — воинственные племена карибов — охотники и рыболовы; на Ю.-В. — чоко. Все они находились на стадии первобытнообщинного строя. В 1501 территория П. была открыта испанским конкистадором Родриго де Бастидасом, в 1502 Х. Колумб в устье р. Белен основал селение Санта-Мария-де-Белен, но вскоре его разрушили индейцы. В 1509 испанцы основали новую колонию на побережье Дарьенского залива, а в 1519 заложили г. Панама. В 1535 на территории П. была создана Аудиенсия П.; в 1542—65 П. была подчинена генерал-капитанству Гватемала, затем до 1718 входила в состав вице-королевства Перу, а в дальнейшем — в вице-королевство Новая Гранада, принадлежность к которому носила формальный характер. В реках, впадающих в Карибское море, испанцы нашли золото, ставшее одним из главных предметов вывоза. Каменное шоссе, проложенное испанцами от г. Панама до г. Портобело, соединило Тихоокеанское побережье с Атлантическим и стало важнейшей трассой, по которой награбленные колонизаторами богатства переправлялись в Испанию. С 17 в. испанцы начали ввозить в П. из Африки негров-рабов для работы на банановых плантациях и в рудниках. Местное население часто восставало против испанских колонизаторов, к нему присоединялись и негры-рабы. Большой ущерб стране причиняли пираты, постоянно нападавшие на суда с драгоценными грузами и грабившие портовые города. В 1671 была разграблена и сожжена Панама. К концу 18 в. запасы золота и др. ценных металлов начали истощаться. Из-за постоянной угрозы нападения пиратов значение пути через Панамский перешеек падало. Торговля Испании с её тихоокеанскими владениями велась обходным путём вокруг Южной Америки. Однако в европейских странах интерес к Панамскому перешейку усиливался в связи с появлением многочисленных проектов создания через этот перешеек канала, чему способствовали развитие капитализма, рост мировой торговли и промышленности.

В 1-й четверти 19 в. развернулась Война за независимость испанских колоний в Америке 1810—26. В ноябре 1821 восстание охватило Панамский перешеек. К повстанцам присоединились отряды, посланные С. Боливаром, возглавлявшим национально-освободительную борьбу в Новой Гранаде и Венесуэле. После упорных боев 28 ноября 1821 П. провозгласила свою независимость от Испании, присоединилась к Новой Гранаде и в её составе вступила в федеративную республику Великая Колумбия, созданную из освобожденных от испанского господства государств. В 1830 Великая Колумбия распалась, и П. на правах департамента вошла в состав республики Новая Гранада (с 1886 — Колумбия). Учитывая огромную роль Панамского перешейка, Великобритания и США боролись за овладение им или хотя бы за контроль над ним. Великобритания, владевшая рядом островов в Карибском море, а также частью Москитового берега, стремилась сохранить своё влияние в Центральной Америке. США в 1846 навязали Новой Гранаде договор о дружбе, торговле и мореплавании, по которому они обязались гарантировать суверенитет Новой Гранады над Панамским перешейком и в то же время получили равные с ней права в эксплуатации любого пути через перешеек и концессию на постройку железной дороги через него. Железная дорога, строительство которой было закончено в 1855, приносила американским капиталистам большие прибыли и в значительной мере способствовала укреплению влияния США на Панамском перешейке. Используя договор 1846, США систематически вмешивались во внутренние дела Новой Гранады, неоднократно прибегали к прямой вооруженной интервенции (1856, 1860 и др.). Договоры между США и Великобританией — Клейтона — Булвера договор 1850 и Хея — Паунсфота договор 1901 ещё более укрепили позиции США в Новой Гранаде. Франция, также активно интересовавшаяся строительством канала, в 1879 создала «Всеобщую компанию межокеанского канала», которая вскоре потерпела крах (см. «Панама»); в 1902 её собственность перешла в руки США, форсировавших подготовку к захвату территории для строительства канала.

Внутриполитическая обстановка в Колумбии была крайне неустойчивой. Панамцы часто восставали (1885, 1895, 1899, 1900, 1901) против колумбийских властей. Североамериканские империалисты использовали настроения широких кругов панамцев, стремившихся выйти из-под контроля колумбийской олигархии и образовать самостоятельную республику. 2 ноября 1903 США направили к Панамскому перешейку военные корабли с тем, чтобы изолировать колумбийские войска. 3 ноября была провозглашена политическая независимость Панамской республики. В том же месяце П., оказавшаяся фактически в полной зависимости от США, вынуждена была подписать договор с США (см. Американо-Панамские договоры), по которому территории для строительства канала (см. Панамский канал) «навечно» предоставлялась в пользование Соединённым Штатам. США разрешалось в определённой зоне (см. Панамского канала зона) построить, а затем эксплуатировать канал, содержать там вооруженные силы и др. П. в виде компенсации получила единовременно 10 млн. долларов, а с 1913 — ежегодную плату в размере 250 тыс. долларов.

В 1904 была принята конституция П., предоставившая США право высаживать войска в любой части страны, что неоднократно использовалось правительством США для подавления антиимпериалистических выступлений. Президентские выборы 1908, 1912, 1918 проходили под наблюдением американских войск. В 1918 США оккупировали гг. Панаму и Колон «для наблюдения за порядком», в 1918—20 — провинция Чирики под предлогом защиты американских граждан. Американский капитал господствовал в основных отраслях хозяйства страны. Все внешние займы П. были размещены в США, и в 1918 они взяли под свой контроль финансы П.

В середине 20-х гг. наблюдалось оживление в политической жизни страны. Проходили массовые забастовки с экономическими и политическими требованиями. Панамский народ активно выступал за пересмотр договора 1903. В 1928 в П. были созданы первые объединения профсоюзов. В мае 1929 представители П. участвовали в 1-м латиноамериканском конгрессе революционных профсоюзов. В 1930 отдельные коммунистические группы (основаны в середине 20-х гг.) объединились в Коммунистическую партию П.

Мировой экономический кризис 1929—33 значительно подорвал экономику страны и ещё больше обострил отношения между США и П. В марте 1936 был подписан новый американско-панамский договор, согласно которому отменялись и пересматривались отдельные положения договора 1903, ежегодная выплата П. была увеличена до 430 тыс. долларов. В годы 2-й мировой войны 1939—45 П. формально объявила войну Японии, Германии, Италии (1941), а в мае 1942 подписала соглашение с США, по которому передала им в аренду (до окончания войны) 15 тыс. га земли для строительства военных баз. В 1943 была воссоздана компартия (распавшаяся в 1937) под названием Народной партии П. (НПП; с 1953 на нелегальном положении; см. ст. Народная партия Панамы). Упорная борьба панамского народа в 1947— 1949, требовавшего ликвидации военных баз США, заставила их возвратить П. арендованную на время войны территорию. В 1952 президентом был избран командующий Национальной гвардией полковник Х. А. Ремон, обещавший добиться пересмотра договора с США. По новому договору 1955 (накануне его подписания Ремон был убит) США увеличили плату П. до 1,93 млн. долларов в год, но существо договора 1903 не изменилось. Победа Кубинской революции в 1959 содействовала подъёму национально-освободительной борьбы в П. В 1959 — начале 60-х гг. проходили массовые демонстрации с требованием возвращения зоны канала Панаме. В январе 1964 панамцы вышли на улицы, чтобы потребовать возвращения зоны канала. Американские солдаты расстреляли демонстрацию у границ зоны. По требованию народа правительство П. разорвало дипломатические отношения с США (восстановлены в апреле того же года) и обратилось с жалобой в организацию американских государств. Эти события вынудили США согласиться на пересмотр договора 1903.

1 октября 1968 президентом стал представитель одной из олигархических групп Арнульфо Ариас (уже дважды бывший у власти); 11 октября он был свергнут в результате переворота, который возглавили националистически настроенные военные во главе с генералом О. Торрихосом Эррерой. Военная хунта, возглавленная Торрихосом, распустила Национальную ассамблею, отменила конституционные гарантии, запретила все политические партии [крупнейшие: Национально-либеральная (основана 1931), Панамистская (основана 1963), Республиканская (основана 1959) и Христианско-демократическая (основана I960), в 1972 издала декрет об их упразднении. В 1970, после смещения ряда реакционно настроенных членов хунты, в политике нового панамского руководства во главе с Торрихосом наметились тенденции к проведению реформ в области аграрных отношений, образования, а также к ограничению прибылей иностранных монополий. П. отказалась пролонгировать соглашение с США об аренде Соединёнными Штатами базы в Рио-Ато и отклонила три проекта договоров с США о новом статусе Панамского канала, разработанных ещё в 1967. В 1971 была повышена зарплата трудящимся ряда отраслей, расширены общественные работы с целью увеличения занятости населения, экспроприировано 58 крупных землевладений. В 1972 национализирована крупная американская электроэнергетическая компания «Фуэрса и лус». В августе 1972 состоялись выборы в Национальную ассамблею, куда впервые в истории страны были избраны представители народа. В сентябре Национальная ассамблея одобрила новую конституцию. В ней зафиксировано, что «территория страны никогда не может быть отдана или отчуждена, временно или частично, иностранному государству». Национальная ассамблея потребовала от правительства отвергнуть ежегодную компенсацию за зону канала в размере 1,93 млн. долларов при ежегодной прибыли, получаемой США за эксплуатацию канала, в 100 млн. долларов. В феврале 1974 П. и США достигли соглашения и подписали декларацию «Об основных принципах ведения переговоров с целью заключения нового договора о Панамском канале», в которой зафиксирован, в частности, отказ от принципа «вечности» и установление строго определённого срока действия будущего нового договора о Панамском канале. Широкую поддержку масс получили такие мероприятия правительства, как налоговая реформа, перестройка системы образования, аграрная реформа. На экспроприированных землях создано свыше 250 кооперативов. Принят новый кодекс о труде. Правительством принимаются меры, направленные на укрепление национального суверенитета страны.

С. А. Гонионский.

Политические партии, профсоюзы. Все политические партии в стране запрещены. Нелегально действует (с 1953) Народная партия Панамы (НПП, Partido del Pueblo de Panamá), партия Панамских коммунистов. Создана в 1930 под названием Коммунистическая партия П., в 1937 распалась, воссоздана в 1943 под названием НПП. В числе профсоюзных организаций П.: Профсоюзная федерация трудящихся Панамы, основана в 1947, входит в ВФП; Конфедерация трудящихся Панамы, основана в 1950, входит в Международную конфедерацию свободных профсоюзов и Межамериканскую региональную организацию; Национальный профцентр Панамских трудящихся; Конфедерация с.-х. кооперативов и др.

Экономико-географический очерк. П.— экономически слаборазвитая аграрная страна, в хозяйстве которой господствующие позиции занимают монополии США. В 1971 капиталовложения их составляли 1450 млн. долларов. Валовой внутренний продукт в 1972 достиг 1045 млн. бальбоа (в постоянных ценах 1960); на душу населения — 863 доллара. На сельское хозяйство в 1972 приходилось 17% валового внутреннего продукта, на обрабатывающую промышленность около 17, строительство 6,6, транспорт и связь 7,1, торговлю 14,2%. Правительство осуществляет программу социально-экономических преобразований, в том числе по укреплению государственного сектора. Согласно плану экономического развития на 1973—77 основное внимание должно уделяться развитию инфраструктуры, в том числе 33% всех средств ассигнуется на строительство дорог и аэропортов, 15% — на сооружение и модернизацию морских портов.

Сельское хозяйство. Для сельского хозяйства характерно сочетание крупных плантаций и обширных скотоводческих поместий (принадлежащих местным помещикам и американским компаниям) с полунатуральными крестьянскими хозяйствами. С 1969 правительство проводит наделение крестьян землёй из государственных фондов в незаселённых отдалённых районах, земля и с.-х. орудия находятся в коллективном пользовании. Правительство также скупает землю у помещиков или иностранных компаний и распределяет её между безземельными и малоземельными крестьянами. К 1972 землю получили более 52 тыс. крестьянских семей. С.-х. угодья в 1970 составляли 21,4% территории, в том числе пахотные земли 5,4%, многолетние насаждения 1,3%, луга и пастбища 14,7%. Главная экспортная культура — бананы, 4/5 плантаций которых принадлежит «Чирики ленд компани» (дочерняя компания «Юнайтед фрут компани», США). Основной район банановых плантаций находится на Тихоокеанском побережье (в провинции Чирики). Значительную часть продукции дают мелкие производители. Годовой сбор бананов 920 тыс. т (1972; площадь 210 тыс. га). На экспорт возделывают также какао, абаку, кофе, сахарный тростник. Основные продовольственные культуры — рис, кукуруза и бобовые. Рис (80 тыс. га, 102 тыс. т в 1972) возделывается главным образом на прибрежных низменностях западной части П., преимущественно в мелких хозяйствах. Кукуруза и бобовые — на возвышенных, менее увлажнённых местах. Выращиваются также ананасы, цитрусовые, табак, хлопчатник, картофель. Значительно животноводство; крупный рогатый скот (1296 тыс. голов в 1972) разводят главным образом в саванне. Развито птицеводство (3950 тыс. штук). Из морских промыслов наибольшее значение имеет лов креветок (5,3 тыс. т в 1972).

Промышленность развита слабо, преобладают мелкие предприятия; в промышленности занято 79 тыс. чел. (1972), в том числе в обрабатывающей 43 тыс. чел., в строительстве 31 тыс. Установленная мощность электростанций 171,7 тыс. квт (1971), выработано электроэнергии 919,4 млн. квт/ч на электростанциях общего пользования, работающих главным образом на привозном жидком топливе. Обрабатывающая промышленность в основном базируется на с.-х. и лесном сырье. Около 1/2 занятых приходится на пищевую промышленность: переработка и консервирование молока (в 1972 переработано 23,5 млн. л молока, из которого произведено 16,2 тыс. т сгущенного и сухого молока), фруктов, овощей, рыбы, производство сахара (80 тыс. т сахара-сырца в 1972), спиртных и прохладительных напитков; основные промышленные центры — Панама, Колон, Ната, Педрегаль, Консепсьон. Главные отрасли лёгкой промышленности — кожно-обувная и швейная (гг. Панама, Давид). Имеются производства: бумаги и картона в Альмиранте, мебели и фанеры в Давиде, керамических изделий, цемента. Широко распространены кустарные промыслы. Наиболее значительное предприятие — принадлежащий американским фирмам нефтеперерабатывающий завод в Лас-Минасе (в 1971 переработано до 4,1 млн. т импортной нефти).

Транспорт. Общая протяжённость железных дорог 474 км, большая часть их — отдельные ж.-д. линии, построенные для подвоза к морским портам с.-х. продукции. Из 7 тыс. км шоссейных дорог 2,1 тыс. км имеют бетонное или асфальтовое покрытие (1972). Собственный морской флот состоит из небольших судов прибрежного плавания. Однако к портам П. приписано большое число иностранных судов. Общий тоннаж морского флота под Панамским флагом на конец 1972 составил 8,7 млн. т (3866 судов). Главный порт — Панама. Близ столицы — аэропорт международного значения Токумен.

Внешняя торговля. В 1972 экспорт составил 122 млн., импорт 399 млн. бальбоа. До 50% стоимости экспорта приходится на бананы, до 20% на нефтепродукты, около 10% на креветки, 5% на сахар. Около 60% импорта составляют транспортные средства и промышленные изделия, до 25% сырая нефть, около 10% продовольствие. Около 2/5 стоимости экспорта и 1/3 импорта приходится на США (1972). Основной поставщик сырой нефти — Венесуэла. Денежная единица — бальбоа = 1 доллару США (декабрь 1973). Внешний долг 215 млн. долларов (1972). Поступления от эксплуатации Панамского канала не покрывают дефицита внешней торговли.

Н. А. Кравец.

Вооружённые силы П. называются Национальной гвардией, состоят из сухопутных войск и насчитывают (1972) 5—6 тыс. чел. Непосредственное руководство войсками осуществляет командующий Национальной гвардией, являющийся одновременно главой правительства.

Медико-географическая характеристика. В 1972 на 1 тыс. жителей рождаемость составляла 34,5, смертность 5,7; детская смертность (1971) 37,6 на 1 тыс. живорождённых. Средняя продолжительность жизни 55,8 года. Преобладает инфекционная патология. Основные причины смертности: ишемическая болезнь сердца и др. сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, энтерит и др. кишечные болезни, детские инфекции, туберкулёз органов дыхания. Распространены малярия, венерические болезни; каждые 5—6 лет отмечаются вспышки полиомиелита. В центральных провинциях распространены анкилостомидозы, вухерериоз, болезнь Чагаса, арбовирусные инфекции. Большая часть населения страдает белково-калорийной недостаточностью (среди детей до 5 лет — 60,7%), недостаточностью витамина А и эндемическим зобом.

Медицинское обслуживание осуществляется в государственных больницах, учреждениях социального страхования, которым охвачено всего около 7% населения (страхование не распространяется на районы банановых плантаций, где работает основная часть населения), и в частных клиниках. В 1972 было 38 больничных учреждений на 5,7 тыс. коек (около 3 коек на 1 тыс. жителей), в том числе в частных больницах — 450 коек. Работали (1972) 1,2 тыс. врачей (1 врач на 1,2 тыс. жителей), 155 зубных врачей, 60 фармацевтов и около 3 тыс. лиц среднего медицинского персонала. Врачей готовит медицинский факультет университета Панамы. Расходы на здравоохранение составили (1971) 9,2% государственного бюджета.

З. А. Белова, О. Л. Лосев.

Просвещение. Обучение детей в возрасте 7—15 лет в 1946 было объявлено обязательным, однако только 60% детей соответствующей возрастной группы охвачены начальным образованием. Для детей 5—6 лет имеются дошкольные учреждения (1—2-годичные) при начальных школах (170 детских садов с 9,3 тыс. воспитанников в 1972). Начальная школа в городах 6-летняя (состоит из 3 циклов по 2 года каждый). В сельской местности начальные школы 3—4-летние. В 1972/73 учебном г. в 2127 начальных школах обучалось 305,7 тыс. учащихся. Средняя школа 6-летняя, имеет 2 цикла по 3 года каждый; 2-й цикл — лицей с гуманитарным или естественнонаучным отделением. Профессионально-техническая подготовка осуществляется в технических, с.-х., коммерческих и др. школах, которые работают на базе начальной или 1-го цикла средней школы. Срок обучения 3—4 года. Учителей начальных школ готовят 3-летние педагогические училища на базе 1-го цикла средней школы, учителей средней школы — университеты. В 1972/73 учебном г. средним образованием было охвачено свыше 99 тыс. чел. (из них 65% обучалось в общеобразовательных, 32% в профессионально-технических и 3% в педагогических учебных заведениях).

В системе высшего образования 2 университета в г. Панама: университет Панамы (основан в 1935) и частный католический университет «Санта-Мария ла Антигуа» (основан в 1965). В 1972/73 учебном г. в университетах обучалось 16,4 тыс. студентов. В 1969 высшее образование за рубежом получали 1,6 тыс. панамцев (в том числе более 50% в США).

В г. Панама находятся крупнейшие библиотеки — библиотека университета Панамы (основана в 1935, 250 тыс. тт.), Национальная библиотека (основана в 1892, 200 тыс. тт.); Национальный музей П. (основан в 1925).

К. Н. Цейкович.

Научные учреждения. Начало систематической научно-исследовательской деятельности относится к 20-м гг. 20 в. Основное внимание уделялось гуманитарным наукам и медицине. С этого времени в П. создавались научные учреждения: Панамская академия языка (член-корреспондент Йенской королевской академии языка), Панамская академия истории (1921), Национальная академия наук П. (1942). После 2-й мировой войны 1939—45 основаны Национальная комиссия по археологии и историческим памятникам (1946), Национальный институт по изучению культуры индейских народов (1952), институт экономического развития (1953) и др. В 50—60-е гг. развивались теоретические и прикладные исследования по сельскому хозяйству и лесоводству. Крупнейшее научное учреждение страны — Университет Панамы, при котором действуют Центр с.-х. исследований, Вычислительный центр, институт антропологических исследований, Центр социальных исследований. В институте ядерных исследований изучаются вопросы использования радиоактивных изотопов в медицине и сельском хозяйстве. Для руководства научно-исследовательскими работами и их координации создан Национальный совет по науке (1963). В П. находится Панамо-американский институт истории и географии. П. участвует в совместных научно-исследовательских программах для Центральной Америки, проводимых международными научно-исследовательскими организациями: институтом по проблемам питания в Центральной Америке и П., Центральноамериканским промышленным научно-исследовательским институтом и др. организациями. Центр научно-технической информации П.— Национальное управление по статистике и цензам, публикует: «Estadística Panamena» (с 1941), «Demografía» (с 1941), «Panamá en cifras» (c 1953) и др.

С. Н. Бурцев.

Печать, радиовещание, телевидение. В 1974 выходило 16 периодических изданий, из них 5 ежедневных газет: «Критика» («Crítica»), с 1959, тираж 32 тыс. экземпляров; «Матутино» («El Matutino»), с 1968, тираж 32 тыс. экземпляров; «Ора» («La Hora»), с 1947, тираж 42 тыс. экземпляров; «Панама — Америка» («El Panamá América»), испанское издание — с 1929, тираж 25 тыс. экземпляров, английское— с 1925, тираж 11 тыс. экз.; «Эстрелья де Панама» («La Estrella de Panamá»), с 1853, тираж 22 тыс. экземпляров; «Унидад»(«La Unidad»), с 1973, орган Народной партии П., издаётся 2 раза в месяц.

Радиовещание и телевидение находятся в руках частных компаний и действуют на коммерческой основе. Существует 112 радиостанций и 2 телестанции. Правительственная радиостанция «Либертад» основана в 1971. Телевидение с 1959.

Литература Панамского народа на испанском языке до середины 19 в. складывалась в русле колумбийской литературы. Однако развитие экономики и культуры ещё до отделения П. от Колумбии в 1903 породило стремление к созданию национальной литературы. Большую роль в этом сыграло общество любителей просвещения (основано в 1845), из которого вышли первые поэты-романтики Х. Колунхе (1837—99), Т. М. Фёйе (1834—62), Х. М. Алеман (1830—87). Представители так называемого модернизма — Д. Эррера (1870— 1914), Г. Андреве (1879—1940), Л. А. Сото (1874—1902) и др., как и их непосредственные продолжатели из так называемого «первого поколения республики» (Р. Миро, 1883—1940, и др.), участвовали в политической борьбе, способствовали развитию национальной культуры. Они следовали во многом французским символистам и «парнасцам» (см. «Парнас»). Г. О. Эрнандес (1893—1918) и др. обращались к темам социального неравноправия.

Буржуазно-демократическая революция в Мексике (1910—17) и 1-я мировая война 1914—18 способствовали размежеванию литературной интеллигенции. Поэты Р. Синан (родился 1904, сборник стихов «Волна», 1929), Р. Х. Лауренс (родился 1910) и др. провозгласили себя сторонниками «авангардизма» и пошли по пути формализма. Главное в стихах Д. Кореи (1899—1957), Д. Эрреры Севильяно (1902—50, сборник «Песнь раба» 1947) и др.— острые социальные конфликты. Реалистически изображен быт города и деревни в прозе И. де Х. Вальдеса (1902—59), Х. Э. Уэрты (родился 1899), М. А. Родригеса (родился 1919), Х. Б. Сосы (1910—56) и др.

После 2-й мировой войны 1939—45 многие писатели выступили с призывом бороться против социальной несправедливости: романы С. А. Канданедо (родился 1906), Р. Осореса (родился 1910), М. Риеры (родился 1920), Х. Беленьо (родился 1922, «Зелёная луна», 1951) и др., рассказы и стихи П. Риверы (родился 1939, «Панама, пожар рыданий», 1970) и др., стихи Х. Франке (родился 1911), А. Менендеса Франке (родился 1933). Борьбе за мир, демократию, против американского империализма посвятили произведения новеллисты Э. Чуэс (родился 1934), Х. М. Байярд Лерма (родился 1937), поэты Д. Моран (родился 1932), Х. А. Кордова (сборник «Посев зари», 1963), Б. Перальта (родился 1939), К. Ф. Чангмарин (родился 1922, сборники «Остриё и плач», 1948, «Поэмы тела», 1956, «Стихи народа», 1973) и др., Р. Лускандо (книга «Идти против ветра», 1968) и др. С драмами «Страшный суд» (1962) и «Нуль и трое идущих» (1970) выступил Х. де Х. Мартинес.

З. И. Плавскин.

Архитектура и изобразительное искусство. Древние (до 16 в.) культуры индейцев П. (каменные схематичные статуи, столбы с фигурами людей и животных, фигурные жертвенники и зернотёрки, золотые и медные фигурки и подвески, керамические полихромные сосуды, зачастую в виде человеческих лиц или котлообразные, на фигурных ножках) сложились в результате взаимодействия культур Мексики и стран Центральной Америки с культурами Колумбии и Андской области. Города колониального периода (Панама, Портобело) изобиловали светскими постройками (укрепления, рынки, таможни, склады); суровые, крепостного типа церкви внутри украшались барочной золочёной резьбой. В 20 в. в гг. Панама и Колон выросли архитектурные комплексы и здания в духе различных течений современной архитектуры США (постройки архитектора Г. де Ру, И. Галиндо Вальярино, О. Мендеса Гуардии, где использованы также местные традиции). В изобразительном искусстве 20 в. выделяются аллегорические монументальные росписи, живописные и скульптурные портреты Р. Льюиса, экспрессивная скульптура Х. М. Ульоа, пейзажи и натюрморты Х. Ф. Аросемены, ксилографии Ф. Р. Карчери на темы народной жизни; в современном искусстве П. проявилось влияние кубизма (С. Одубер), сюрреализма (П. Руньян), поп-арта. Разнообразно народное искусство индейцев.

А. М. Кантор.

Лит.: Зубок Л. И., Империалистическая политика США в странах Караибского бассейна, 1900—1939, М.—Л., 1948; Гонионский С. А., История Панамской революции, М., 1958; его же, Панама — панамцам, М., 1963; его же. Очерки новейшей истории стран Латинской Америки, М., 1964; Венин В. М., Панама и Панамский канал, М., 1951; Кравец Н. А., Панама, М., 1968; Саенс В., Проблемы межокеанских путей Американского континента, пер. с исп., М., 1959; Карнеро Чека Х., Очерки о странах Латинской Америки, пер. с исп., М., 1960; Панама 1903—1970, пер. с исп., М., 1974; Ortega G., Panamá, 2 ed., [La Habana], 1964; Quimbaya A., Problemas históricos de actaulidad, 2 ed., Bogotá, 1964; Howarth D., Panama. For hundred years of dreams and cruelty, N. Y., [1966]; Guide to world science, v. 12, Latin America, Guernsey, 1970; UNESCO. La política científica en América Latina, P., 1969;. Del Saz A., Nueva poesía panameña, [Madrid], 1954; Alvarado de Ricord E., Escritores panameños contemporáneos, Panamá, 1962; García S. I., Historia de la literatura panameña, Méx., 1964; Poesía joven de Panamá, [Мéх., 1971]; Humphries F. Th., The Indians of Panama..., Panama, 1944; Rubio A., Panamá: monumentos históricos у arqueológicos, Méx., 1950.

Источник: Панама (государство)

Панама

I Пана́ма́ (Panamá)

Источник: Панама

ПАНАМА

Республика Панама, государство, расположенное на Панамском перешейке, самом узком участке суши, соединяющем Северную Америку с Южной. Площадь 77 082 кв. км; население - 2,73 млн. человек (оценка 1996). На востоке граничит с Колумбией, на западе - с Коста-Рикой, на юге омывается Тихим океаном, на севере - Карибским морем. Столица - город Панама, население которого оценивалось в 1997 в 413 тыс. человек.