newsmaster

Следить за блогом

Блог им. newsmaster

28 мая 2011, 16:55

Еженедельный обзор российского законодательства с 16 по 20 мая 2011г.

Ниже представлен еженедельный обзор российского законодательства.
16-20 мая 2011 г.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 364
«О внесении изменений в Правила физической защиты ядерных материалов,ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»
Уточнен порядок осуществления деятельности по использованию атомной энергии в части предотвращения диверсий и хищений в отношении ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов
В пункты «Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов» (Постановление Правительства РФ от 19.07.2007 N 456), устанавливающие или затрагивающие полномочия упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, вместо упоминания этого органа включено упоминание Государственной корпорации «Росатом», фактически заменившей этот государственный орган.
Установлено также, что на перевозку ядерных материалов, переданных в составе изделий Министерству обороны РФ, в исключение из общего правила не требуется сертификата-разрешения, выдаваемого государственным компетентным органом по ядерной и радиационной безопасности. К военным и военизированным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным осуществлять охрану ядерных материалов и установок при перевозке и транспортировании, отнесены и подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел РФ (а также, соответственно, подразделения ведомственной охраны ГК «Росатом»).
Кроме этого, в отдельные пункты «Правил» внесены уточнения терминологического характера.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 N 515
«Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.05.2011 N 20704.
Для проведения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в органы государственной власти должны быть поданы определенные документы
Такими документами являются:
выписка из ЕГРЮЛ — для юридического лица, выписка из ЕГРИП — для индивидуальных предпринимателей;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд;
картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ.
Заявление рассматривается в течение 30 дней, и принимается решение о выдаче разрешения на проведение работ.
При использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр не допускается, в том числе:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
проезд транспортных средств по произвольным, неустановленным маршрутам.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Письмо ФФОМС от 12.05.2011
«О порядке выдачи полисов обязательного медицинского страхования единого образца
С 1 мая 2011 года на всей территории РФ вводятся в действие полисы ОМС единого образца
ФФОМС напоминает, что введение новых полисов ОМС предусмотрено вступившим в силу с 1 января 2011 года Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ „Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации“.
Полис удостоверяет право на бесплатную медицинскую помощь на всей территории РФ в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.
Выдачу полиса обеспечивают страховые медицинские организации. В день обращения с заявлением о выборе или замене страховой медицинской организации будет выдаваться временное свидетельство, подтверждающее оформление полиса нового образца. Сообщается также, что старые полисы, выданные до 1 января 2011 года, изъятию не подлежат.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ МВД РФ от 18.04.2011 N 206
»О введении в действие международного водительского удостоверения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2011 N 20738.
В подразделениях ГИБДД будут выдаваться международные водительские удостоверения нового образца, при этом выданные ранее удостоверения действительны до окончания указанного в них срока действия
В соответствии с поправками к Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, вступившими в силу 28 марта 2006 года, утверждены описание образца международного водительского удостоверения и правила оформления удостоверения.
Удостоверение представляет собой книжку формата А6, состоящую из обложки серого цвета, сложенной по линиям сгиба в три листа, а также четырех внутренних листов. Удостоверение изготавливается на бумажной основе. Бланк удостоверения относится к защищенной от подделки полиграфической продукции уровня «В».
Признаны утратившими силу Приказ МВД РФ от 28.09.1998 N 603 «О международном водительском удостоверении» с внесенными изменениями, а также порядок заполнения международного водительского удостоверения, установленный пунктами 56 — 62 «Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений...», утвержденной Приказом МВД РФ от 20.07.2000 N 782.
С 10 по 13 мая 2011 г.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определен новый перечень платных государственных услуг
Правительство РФ утвердило перечень услуг, которые предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, являются необходимыми и обязательными (Перечень платных услуг, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.12.2009 N 984, признан утратившим силу).
Федеральные министерства, а также федеральные службы и агентства обязаны определить методики расчета размера взимаемой платы за такие услуги и утвердить их предельные размеры. Методика должна содержать обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание услуги, пример определения размера платы и периодичность ее пересмотра. Проект методики и предельных размеров платы должен быть согласован с Федеральной антимонопольной службой.
Новый перечень содержит значительно большее количество услуг, которые определены как необходимые и обязательные для предоставления федеральными органами исполнительной власти. Это, в частности, различные виды санитарно-эпидемиологических экспертиз, испытаний изделий медицинского назначения, медицинские освидетельствования, государственные экспертизы проектной документации, установление фитосанитарного состояния подкарантинной продукции и ее обеззараживание, выдача судовых документов, проверка судов на соответствие установленным требованиям, аттестация лиц, связанных с обеспечением безопасности движения транспортных средств, экспертиза промышленной безопасности, проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы и др.
Приказ Роспотребнадзора от 09.02.2011 N 40
«Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2011 N 20647.
Установлен новый перечень должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
В названный перечень включены:
руководитель Роспотребнадзора, его заместители, начальники и заместители начальников управлений;
начальники отделов и их заместители, советники, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты отделов управлений Роспотребнадзора;
руководители и заместители руководителей управлений, начальники отделов и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ;
начальники территориальных отделов и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ;
руководитель и заместители руководителя, начальники отделов и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту;
начальники территориальных отделов и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
Аналогичный перечень, утвержденный Приказом Роспотребнадзора от 01.06.2005 N 421, признан утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 351
«О внесении изменений в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)»
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), подтверждающее право на управление самоходными машинами категорий «A» — «F», будет включать четыре дополнительные подкатегории
Установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) включает в себя следующие категории:
категория «А» — автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее -
I — внедорожные мототранспортные средства;
II — внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8;
III — внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса превышает 3500 кг (за исключением относящихся к категории «A IV»);
IV — внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест;
категория «B» — гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт;
категория «C» — колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт;
категория «D» — колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт;
категория «E» — гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт;
категория «F» — самоходные сельскохозяйственные машины.
Установлено, что при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления самоходными машинами, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) изымается и выдается временное разрешение на срок до вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на 2 месяца.
Уточнен порядок допуска лиц, претендующих на получение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), к экзамену на право управления самоходными машинами, и перечень документов, представляемых для сдачи экзамена.
Бланки удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения, временного удостоверения на право управления самоходными машинами являются документами строгой отчетности и защищенной полиграфической продукцией уровня «Б». Образцы бланков утверждаются Минсельхозом РФ.
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), выданные начиная с 1 января 2000 года и до вступления в силу Постановления, действительны до истечения указанного в них срока.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 355
«О внесении изменений в основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии»
Дополнен перечень субъектов электроэнергетики, имеющих право на получение статуса гарантирующего поставщика на розничных рынках электроэнергии
К ним отнесены энергосбытовые организации, определенные актом Правительства РФ в целях снабжения электроэнергией организаций, находящихся в ведении Министерства обороны РФ, а также иных потребителей, технологически присоединенных к электросетям организаций Минобороны РФ. Установлены сроки и порядок оформления указанными энергосбытовыми организациями статуса гарантирующего поставщика, определения границ зоны деятельности, выполнения установленных требований к размеру собственного капитала, а также получения права на участие в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 29
«Об утверждении СП 2.3.6.2867-11 „Изменения и дополнения N 4 к СП 2.3.6.1079-01 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2011 N 20690.
Отменена необходимость наличия санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений госсанэпидслужбы на приготовление и реализацию некоторых видов продукции
Постановлением Главного государственного санитарного врача, в частности, уточнены и дополнены некоторые требования к условиям работы в производственных помещениях организаций общественного питания, требования к обработке сырья и производству продукции, к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий, а также некоторые санитарные требования к личной гигиене персонала организации.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ
«О добровольной пожарной охране»
Подписан федеральный закон, направленный на урегулирование общественных отношений, связанных с организацией и деятельностью добровольной пожарной охраны
Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Добровольная пожарная охрана — это социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Федеральным законом, в частности, определены:
основные понятия, такие как «добровольный пожарный», «добровольная пожарная дружина», «добровольная пожарная команда», «работник добровольной пожарной охраны» и другие;
основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также ее задачи;
порядок организации деятельности добровольной пожарной охраны;
вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны;
аспекты социальной и экономической поддержки деятельности работников добровольной пожарной охраны, их права, обязанности и ответственность.
Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 N 343
«О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах»
Установлены требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов
В Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417, внесены изменения и дополнения.
Согласно внесенным изменениям, в частности, запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам и не отделенных противопожарной минеральной полосой шириной не менее 0,5 метра. Запрещено также выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Установлено, что пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в порядке, установленном Рослесхозом.
Правила дополнены требованиями к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от их целевого назначения.
Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 N 344
«Об утверждении Правил привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров»
Установлен порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Установлено, в частности, что привлечение сил и средств осуществляется на основании соглашений, заключаемых с территориальными органами МЧС РФ региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, Минприроды РФ, Рослесхозом и другими ведомствами в пределах своих полномочий.
В соглашении определяются условия, при которых осуществляется привлечение сил и средств, их состав и объем, частоты и позывные средств связи, которые используются при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, а также технические средства, средства связи, снаряжение, средства индивидуальной защиты, необходимые для тушения лесных пожаров, с учетом региональных или муниципальных особенностей.
С 1 февраля 2012 года будет применяться новая форма справки о дорожно-транспортном происшествии, при этом старая форма применяется наряду с новой до указанной даты
Новая форма справки дополнена информацией о координатах места ДТП (широта, долгота), которая заполняется на основании данных, полученных с использованием навигационной аппаратуры ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Также справка дополнена приложением, в котором заполняются сведения о пострадавших и погибших.
Наряду с новой формой справки до 1 февраля 2012 года действительны справки о ДТП старого образца.
Приказ МВД РФ от 01.04.2011 N 155
«Об утверждении формы бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2011 N 20670.
С 1 апреля 2012 года будет применяться новая форма бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии, при этом старая форма бланка применяется наряду с новой до указанной даты
В новой форме бланка дополнен перечень возможных обстоятельств ДТП (в частности, «двигался прямо (не маневрировал)», «двигался на перекрестке»).
Наряду с новой формой бланка до 1 апреля 2012 года действительны бланки извещения о ДТП старого образца.

Комментарии (0)


Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.